政府標案,就是政府機關依照《政府採購法》,公開向民間廠商採購工程、財物或勞務時所辦理的「招標與投標」作業。​
只要金額達到一定門檻,多數機關都必須公告招標,讓符合資格的廠商一起競爭,避免圖利特定對象,確保品質與價格合理。​

對企業來說,承攬政府標案有幾個好處:​

  • 客戶信用好:政府與公營機構多半付款穩定
  • 合約金額通常較大,有助於營收穩定
  • 成功案例有助於提升公司品牌與未來接案可信度

政府標案的基本招標方式

依政府採購相關規定,常見的招標方式主要有三種,新手至少要先分得清:公開招標、選擇性招標、限制性招標。​

  • 公開招標
    最常見的方式,只要符合資格的廠商都可以依公告內容下載標案文件、購買標單並投標。​
    適用於金額較高、競爭性強的案件,會在政府電子採購網等平台公告。​
  • 選擇性招標
    機關先審查廠商資格,再從合格清單中邀請特定廠商投標,較常用於技術門檻較高、專業性較強的案子。​
  • 限制性招標
    只有在法律規定的特殊情況(例如緊急災害、專屬技術、只有少數廠商可承作)才能採用,機關得以直接邀請特定廠商,不進行公開競標。​

此外,金額較小的「小額採購」(如未達一定金額門檻)程序更簡化,常以詢價、比價或簡易方式處理,是新手切入政府市場的好入口。​


從零開始:投標流程長什麼樣子?

不同機關細節略有差異,但一般來說,政府標案的流程可以概括為幾個步驟,新手先掌握這個「大地圖」即可。​

  1. 尋找標案資訊
    • 主要平台是「政府電子採購網」,可依機關、金額、案別、地區等條件搜尋標案。​
    • 也可以訂閱或設定關鍵字,定期掃描跟自己產業相關的案子。​
  2. 下載並閱讀招標文件
    • 包含招標公告、投標須知、契約草案、規格書、圖說、各式聲明書與表單等。​
    • 重點是看清:投標資格、履約內容、評選方式(最低標、最有利標等)、履約期限與違約責任。​
  3. 確認自身資格與可行性
    • 常見資格條件包括:公司登記、資本額、實績證明、專業技術人員、相關證照等。​
    • 若無法符合,就算報價再低也會被淘汰;若勉強承作,履約風險也很高。
  4. 準備投標文件
    • 可能包含:投標書、報價單、詳細價目表、公司登記與納稅證明、無退票證明、聲明書、授權書、技術企劃書或簡報等。​
    • 有些案子採「最有利標」,會要求提完整解決方案與簡報,在價格之外比專業內容。​
  5. 投標與開標
    • 依公告時間前完成投標(紙本或電子投標),逾時即無效。​
    • 機關依程序開標、審標,符合資格且條件最優的廠商得標(最低標或綜合評分最高)。​
  6. 決標、簽約與履約
    • 得標後需依規定繳交履約保證金,並與機關簽訂契約。​
    • 接著依契約內容執行,最後經驗收合格後才能請款。​

新手必懂:政府標案常見眉角

對剛接觸標案的中小企業與新創來說,以下幾個觀念可以少走很多冤枉路。​

  • 不要只看金額,先看「是否真的適合」
    有些案子金額看起來很漂亮,但規格、時程、履約風險極高;新手可以先鎖定規模較小、內容接近現有能力的案子練兵。​
  • 標案不是只比價格,還比風險與獲利
    對「最低標」案件,若為搶標而過度壓低價格,容易因成本不足無法履約,最後被懲處甚至列入拒絕往來。​
    「最有利標」則必須兼顧技術內容、服務方案與價格,企劃與簡報能力變得關鍵。​
  • 事前準備好「標準文件包」
    像是:公司登記、納稅證明、勞保投保證明、無退票證明、近年財報或銀行往來證明等,很多標案都會重複要求。​
    提前整理好電子檔與紙本範本,可以大幅減少每次投標的時間壓力。​
  • 善用官方與線上教學資源
    政府電子採購網本身就有線上教學、流程說明與教學影片,很多縣市也會開「政府採購入門班」課程,適合新手快速打底。​

入門實戰建議:第一個標案該怎麼選?

對第一次接觸政府標案的企業,可以考慮以下策略從小處開始:

  • 優先關注「小額採購」或金額較低的案子,程序相對簡單、競爭對手較少,適合作為練習場。​
  • 先從自己已有產品/服務直接對應的標案著手,不要一開始就挑跨領域、跨專業的大型案。​
  • 如有機會,與已有標案經驗的廠商合作當分包或共同投標,先學會流程與文件操作,再獨立承接。​